Programaciones didácticas para infantil y primaria: Orientaciones Metodológicas. Inclusión educativa del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo (NEAE)

Programaciones didácticas para infantil y primaria: Orientaciones Metodológicas. Inclusión educativa del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo (NEAE)


En el post de hoy nos centraremos en dos de los capítulos del libro «PROGRAMACIONES DIDÁCTICAS PARA EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA: Una propuesta práctica y fundamentada«. En este nos centraremos en hablar sobre las orientaciones metodológicas y la atención educativa al alumnado con NEAE. Para acceder a los posts anteriores que hablan sobre el marco adecuado de la programación didáctica, su finalidad, el entorno de la misma, los objetivos, el perfil de salida y competencias clave y competencias específicas y situaciones de aprendizaje puedes hacer uso de los enlaces.


La LOMLOE establece en su artículo 14 los principios pedagógicos de la Educación Infantil. El apartado 4 de este artículo menciona que «Los contenidos educativos de la Educación Infantil se organizarán en áreas correspondientes a ámbitos propios de la experiencia y del desarrollo infantil y se abordarán por medio de actividades globalizadas que tengan interés y significado para los niños». Por otro lado, su apartado 6 indica que «Los métodos de trabajo en ambos ciclos se basarán en las experiencias de aprendizaje emocionalmente positivas, las actividades y el juego y se aplicarán en un ambiente de afecto y confianza, para potenciar su autoestima e integración social y el establecimiento de un apego seguro».

En el caso de Educación Primaria, es el artículo 19 donde se especifican los principios pedagógicos para esta etapa. De su apartado 2 se puede deducir que las competencias clave deben desarrollarse de forma transversal a través de todas las áreas. Por otro lado, en su apartado 4 se escribe lo siguiente «Con objeto de fomentar la integración de las competencias, se dedicará un tiempo del horario lectivo a la realización de proyectos significativos para el alumnado y a la resolución colaborativa de problemas, reforzando la autoestima, la autonomía, la reflexión y la responsabilidad».

Además las competencias clave deben desarrollarse aplicando unas estrategias metodológicas cuya piedra angular consista en una planificación rigurosa de lo que se pretende conseguir. En esta se ha de indicar cuáles son los objetivos, los recursos, las estrategias didácticas, la evaluación y la retroalimentación. Esta planificación se plasma precisamente en la programación didáctica.

las líneas básicas para establecer una estrategia metodológica deben fijarse por parte del centro educativo, ya que corresponden a la concreción curricular de centro. De este modo, todo el profesorado de un mismo centro educativo ha de seguir las estrategias básicas que identifiquen los valores, objetivos y prioridades de actuación establecidos por el centro, y por tanto, idealmente todo el claustro debe seguir la línea metodológica establecida. De esta manera se evita que se puedan encontrar en un mismo centro metodologías dispares, incluso contradictorias.

En este apartado de la programación debe incluirse:

  1. Las orientaciones metodológicas de base.
  2. Las orientaciones metodológicas específicas para la atención a la diversidad.

La metodología que se desarrolla en todas las áreas y ámbitos de un mismo centro educativo debe guardar coherencia entre sí. Ahora bien, el punto de partida para todos los centros necesariamente deben ser los principios pedagógicos y las orientaciones asociadas a las SSAA establecidas en la legislación

V. Sierra, E. Pérez, R. Solbes (2024)

Las orientaciones legislativas y de centro son básicas y requieren de particularización por parte del profesorado y del equipo docente, pues la estrategia metodológica siempre debe concretarse en función de varios factores, entre los que se pueden destacar:

  1. El entorno, la edad y las características específicas del alumnado.
  2. El tipo de formación (presencial o a distancia).
  3. El tipo de área (ámbito científico, lingüístico, artístico…).
  4. La formación del profesorado.

Se parte de las premisas que facilitan las orientaciones legislativas y la concreción del centro educativo para elaborar el apartado «Orientaciones metodológicas» de la programación didáctica. Este apartado debe especificar lo que indican las disposiciones legislativas y particularizar las orientaciones básicas que facilita el centro educativo.

V. Sierra, E. Pérez, R. Solbes (2024)

El texto de este apartado puede recordar todo lo que nos indica la legislación y el propio centro, pero no debe quedarse simplemente en este recordatorio, sino que necesariamente debe concretar cómo estas medidas se llevarán a la práctica en el aula. El texto de este apartado debe ser concreto, conciso y responder al «cómo».

Es importante tener presente que la programación didáctica es un documento práctico y operativo, y no un libro de texto que se limita a exponer las distintas metodologías.

V. Sierra, E. Pérez, R. Solbes (2024)

En función de la aproximación metodológica por la que se opte, es posible que se utilicen distintas estrategias para el desarrollo de las SSAA. En este caso, es necesario describir cada una de estas estrategias y asociarlas a las distintas SSAA. También es posible definir una única estrategia metodológica, por ejemplo el trabajo por proyectos de investigación, e indicar que esta será la estrategia referente para todas las SSAA.


Puesto que es de esperar un grupo heterogéneo, este apartado de la programación didáctica debe incluir, además de las orientaciones metodológicas, información acerca de la atención a la inclusión educativa, que consiste en identificar las necesidades específicas del alumnado para garantizar la igualdad de oportunidades y lograr todo su desarrollo potencial. Esto requiere la identificación y eliminación de barreras, el uso de recursos para dar respuesta a la diversidad del aula y el desarrollo de un currículo y unos valores inclusivos.

En este sentido, se entiende por «medidas» aquellas adaptaciones, programas o apoyos dirigidos a eliminar las barreras al aprendizaje. En el apartado de metodología se han de adelantar aquellas que se dirijan a toda la comunidad educativa así como las que se aplican al grupo-clase.

Por ejemplo, en este nivel pueden mencionarse medidas como la programación multinivel y el DUA. Se trata de indicar, sin referencias directas al alumnado con NEAE, cómo afrontar la diversidad del grupo clase: distintos ritmos de aprendizaje, diferentes memorias de trabajo, etc.

Este apartado será clave para reflexionar sobre la estrategia didáctica general y, en su caso, de forma específica para una u otra situación de aprendizaje.

V. Sierra, E. Pérez, R. Solbes (2024)

Hasta este capítulo se ha dado respuesta al «qué», al «cuándo» (situaciones de aprendizaje) y al «cómo» (orientaciones metodológicas). La respuesta a estas cuestiones se ve condicionada por el contexto, los objetivos y las competencias clave. Ahora bien, ateniéndose a la importancia y a la dificultad práctica de dar respuesta al alumnado que necesite atención específica o actuaciones para la compensación de desigualdades, es necesario que se distingan con claridad los conceptos a los que hace referencia el Título II, Equidad en la Educación, de la LOMLOE.

En cuanto al alumnado con necesidad específica de apoyo educativo (NEAE), hay que diferenciar entre alumnado que:

  1. Presenta Necesidades Educativas Especiales (NEE).
  2. Presenta altas capacidades intelectuales.
  3. Se ha integrado tarde al sistema educativo español.
  4. Presenta dificultades específicas de aprendizaje.

De la definición que introduce el texto legal se deduce que el alumnado NEE es una tipología especial de NEAE, que a su vez es una categoría más general. Además, se ha de tener presente que existe alumnado que puede requerir la compensación de desigualdades en su acceso a la educación, presente o no NEE. Tal es el caso de la pertenencia a una minoría étnica, el desconocimiento del idioma vehicular, etc.

La inclusión educativa consiste en identificar las necesidades específicas del alumnado para garantizar la igualdad de oportunidades y lograr todo su desarrollo potencial. Esto requiere, por un lado, la identificación y eliminación de barreras que impiden, limitan o reducen el pleno ejercicio del derecho a la educación, y ,por otro lado, la utilización de recursos para dar respuesta a la diversidad del aula y el desarrollo de un currículo y valores inclusivos.

Se entiende por «medidas» aquellas adaptaciones, programas o apoyos dirigidos a eliminar las barreras de acceso, aprendizaje y participación.

En este apartado se tratará la aplicación de medidas específicas. En particular, se abordan las medidas dirigidas al alumnado que requiere una respuesta diferenciada, individualmente o en grupo, y que implican apoyos ordinarios adicionales, por ejemplo: el refuerzo pedagógico, enriquecimiento curricular, programa de español para extranjeros, etc.

También se han de tratar las medidas dirigidas al alumnado con NEE que requiere una respuesta individualizada que implique apoyos especializados, por ejemplo las Adaptaciones Curriculares Individuales Significativas (ACIS).

En este apartado de la programación debe incluirse:

  1. La descripción general de la estrategia que se seguirá para atender al alumnado con NEAE.
  2. La respuesta educativa diferenciada para el alumnado con NEAE identificado en el análisis interno (capítulo «Contextualización»).

En este apartado, es interesante comenzar con una breve introducción en la que se presente la diversidad como un elemento positivo y enriquecedor. Debería identificarse también la legislación autonómica pertinente como referente normativo para la atención a la diversidad e inclusión educativa.

Las medidas de respuesta que se dirigen a toda la comunidad educativa y las que tienen como destinatario a todo el grupo-clase ya se han tratado en el apartado de «Orientaciones metodológicas». Es ahora el momento de centrarse en las medidas destinadas al alumnado que requiere una respuesta diferenciada. Para ello se ha de indicar cuál es el procedimiento para la aplicación de tales medidas.

Si las orientaciones generales para la atención a la diversidad son las mismas para todas las áreas y ámbitos del centro educativo, recomendamos que se incluyan en la concreción curricular de centro (documento general de centro) y que desde cada una de las programaciones didácticas se haga referencia a ella. Por el contrario, si las orientaciones de carácter general dependen de cada área o ámbito, consideramos procedente incluirlas de manera diferenciada en la programación didáctica.

V. Sierra, E. Pérez, R. Solbes (2024)

En el supuesto de tener la certeza de la presencia en la clase de un alumno o alumna (o varios) que requieran niveles de respuesta específicos, habría que dedicar un apartado a tal fin en la programación didáctica para cada uno de ellos. Obviamente, se han de evitar los datos de carácter personal pero sí es recomendable hacer referencia a la tipología de la excepcionalidad con la que se trabaja, es decir, se han de identificar las circunstancias concretas que justifican la aplicación de este tipo de medida.

Se trata de un apartado en el que se indique y se describa la medida de carácter singular o extraordinaria que se aplicará en cada caso. De este modo, las indicaciones generales, sin datos de carácter personal, se incorporan a la programación didáctica, pero la concreción y el desarrollo documental que estas medidas necesiten se especificarán en la programación de aula y, en su caso, en el plan personalizado del alumnado que lo requiera.

Cuando se aplican medidas de este nivel puede ser prescriptivo la elaboración de un plan personalizado para el alumnado afectado. Se trata de un documento descriptivo para el alumnado con NEE al que se apliquen determinadas medidas de inclusión. En él se describen, entre otros:

  1. Las barreras que se han identificado.
  2. Las necesidades educativas que presenta.
  3. Las medidas que se han aplicado y se aplicarán en lo sucesivo.
  4. Los recursos que se emplearán en su aplicación.
  5. Cómo se seguirá y evaluará la aplicación del plan.

Este documento no solo recoge las medidas de respuesta adoptadas, sino también su programación didáctica personalizada. De este modo, se incluyen los criterios de evaluación que van a permitir que el alumnado adquiera las competencias necesarias y alcance los resultados esperados al finalizar su etapa escolar.

Esta parte de la documentación ha de ser redactada de forma conjunta por el equipo docente y por los especialistas en orientación educativa para trazar unas estrategias didácticas comunes. Además, estas medidas se han de contemplar en la concreción curricular de las materias afectadas dentro de la programación didáctica del aula.

 La programación didáctica solo debería hacer referencia a los planes personalizados relacionados con la tipología de alumnado que tendremos en nuestra clase. No sería necesario hacer referencia a dificultades de aprendizaje que no presentan nuestro alumnado.

V. Sierra, E. Pérez, R. Solbes (2024)

Formación re-Programa

Recuerda que en sección de la web «Formación» puedes encontrar la oferta formativa de re-Programa:

En tu librería habitual o directamente en la Web de Nau Llibres puedes adquirir nuestros libros:

Feliz miércoles.

Vicente, Elio y Raül

Deja una respuesta

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *